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永川创新“1+6”模式 为校园安全保驾护航

  11月21日天刚蒙蒙亮,位于永川老城区北山中学的学生正陆续进入校园。而在这之前,永川维稳突击支队就已安排专人开着车在校园周边进行巡逻。

  11月21日下午四点,临近汇龙小学放学的时间,学校门口不仅有家长义务志愿者提前做好交通劝导,驻守在校门外的警车、警察、警灯也带给人浓浓的安全感。

  这是永川区结合自身特点,按照综治牵头、部门联动、镇街配合的原则,搭建“1+6”专门工作班子,采取有效措施形成长效机制,点对点推进校园周边环境整治的一个缩影。

  “1+6”工作模式中的“1”指的是每所学校确定1名副校长,作为召集人,每月召开一次联席会,负责信息沟通和工作对接;其中“6”就是对口联系的6人工作组,由公安、城管、市场监管、文旅委、教委和辖区镇街分别落实一名专人定点联系一所学校。近年来,永川区创新性地将“枫桥经验”引入校园,建立“1+6”工作机制,以过程管理为统筹、以社会参与为支撑,综合施策推进校园周边环境整治,将矛盾和隐患化解在基层,把安全管理渗透于无形,成功实现校园周边较大以上治安案件、食品安全事故、重大交通安全事故、群体性事件、网络舆情事件“五个零发生”。

  北山中学地处永川人流量和车流量较大的老城区,且建校历史悠久,周边环境相对复杂,为该校师生的出行带来了一些不便。校园安全大于天,为进一步净化校园及周边环境,维护学校正常的教育教学秩序,北山中学按照“综治牵头、部门联动、镇街配合”的原则,搭建“1+6”的专门工作班子,组建北山中学周边环境综合整治工作小组,制定了《校园及周边秩序综合整治工作方案》“点对点”推进校园周边环境整治。并通过实施交通限行、学校周边租赁户管理、护学岗制度,多部门联合,逐步让学校周边交通井然有序。

  汇龙小学地处永川新城区,周边道路交通环境较好,车流量大。每天上午上学和下午放学是学校门口最繁忙的时候,过往车辆以及接送孩子的车辆扎堆,时常引起拥堵。为此,汇龙小学通过各种形式对学生及其家长宣讲交通安全相关知识,同时设立文明交通安全劝导站等不断增强学生及其家长的安全意识。该校还联合多部门对学校周边的商铺、培训机构等定期进行食品安全、消防安全的突击检查,对放学期间校外游摊进行劝导驱赶,最大限度全方位保障学生安全、保障学校周边环境安全。

  这只是永川“1+6”工作模式一个缩影。“1+6”的中的“1”代表学校,只有落实了学校的安全主体责任,其他部门才能尽力配合,让校园及周边整治工作得到进一步强化。

  今年以来我区在学校周边新建和维修道路50余公里,安装“红绿灯”13组,安装护栏、隔离桩43处,安装违章抓拍摄像头11个、治安监控镜头35个,建设治安岗亭3个,统筹解决了68个学校周边环境问题……

  永川区积极构建学校、家长、社会三方责任落实体系,努力营造“人人参与、人人共享”的工作氛围。一是学校工作方面,在全区深入开展校园安全专项教育活动,在每个学校配备法治副校长1名,坚持每周1次法治课堂、每月1次主题班会、每学期1次平安巡展,切实加强安全宣传教育。二是家长义务方面,积极推进家校共治,依托家长委员会,组建每校1支“家长护校队”,在上学、放学等高峰时段和大型活动期间,配合专班工作。三是社会协同方面,在永川日报、永川电视台、平安永川微信、平安LED显示屏等平台,专门开辟“校园周边环境整治曝光台”,公开曝光违规停放、占道经营等行为,吸引社会力量积极关注。在公安队伍中选派70名骨干民警,担任中小学幼儿园的校外辅导员,对口指导学校劝导站开展常态化宣传教育、交通隐患排查整治等工作。

  在近年的探索和实践中,永川“1+6”校园及周边环境整治工作专班制度成效显著、社会影响强烈、公众参与积极。

  一是专项综合治理成效显著。项目实施以来,通过“1+6”校园及周边环境整治工作专班制度,累计排查处置校园周边安全隐患1278处。在区委政法委的统筹协调下,校园“平安综治云”和“雪亮工程”等项目在全区中小学顺利落地,区交通局、区新城管委会、区城管局等先后投入200万元更换和完善校园周边交通安全设施和交通标识。

  二是社会反响强烈高度认可。永川区“1+ 6”校园及周边环境整治以来,受到社会各界广泛关注。华龙网、永川日报、永川电视台等媒体相继对该项工作和相关负责人进行采访报道。永川区委政法委主要负责人在全城管法和平安建设工作会议上作经验分享发言,内蒙古赤峰市、广东省佛山市及市内部分区县来永考察学习工作经验。

  三是相关部门配合更加有力。区委政法委切实发挥牵头抓总的作用,及时组织召开校园及周边环境整治工作动员会、推进会、现场会共15次,分年度制定《永川区校园及周边环境整治工作方案》,区教委、区公安局、区城管局、区市场监管局、区文化旅游委、各镇街综治等相关部门积极配合,开展各级各类联合研判563次,加强交通秩序、经营摊点、食品市场、文化娱乐场所的管理,及时整治违规经营摊点、出租房屋、违章建筑和非法车辆接送学生等问题。

  永川区传承和发展新时代“枫桥经验”,因势利导、对症下药,有效整合条线力量,形成治理合力,采取常态化、项目化、多元化措施,深化安全隐患排查治理工作,落实学校的安全管理责任,消除校园及周边各类事故隐患,开展了基层社会治理的创新尝试。

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